Fase 4 de 5 · Construir

Hagamos el proyecto

Ya están organizados y formalizados. Ahora toca decidir qué tipo de proyecto hacer, con quién, con qué plata y con qué permisos. La comunidad no instala nada: la comunidad decide, vigila y aprende.

¿Qué tipo de proyecto?

Depende de lo que tienen disponible: techo, terreno, agua, presupuesto y necesidades.

La más común para empezar

1 · Solar en techo comunitario

Paneles en el techo de la escuela, el centro de salud, el salón comunal o la iglesia.

Ventajas

  • No necesita terreno adicional.
  • El edificio comunitario reduce o elimina su propia factura.
  • La energía sobrante se distribuye entre los miembros o se vende a la red.
  • Es la opción más rápida: 4 a 8 semanas de construcción.

A tener en cuenta

  • El techo debe estar en buen estado y soportar el peso. Un ingeniero lo evalúa.
  • Necesita orientación favorable, sin sombras.
  • Capacidad típica: 10 a 50 kWp, suficiente para 15 a 75 familias.

Ideal para: comunidades urbanas o semiurbanas con edificios comunitarios de techo amplio.

2 · Solar en terreno

Una planta solar comunitaria en un terreno propio, comunal, municipal o arrendado.

Ventajas

  • Mayor capacidad que los techos: 50 a 500 kWp o más.
  • Puede atender a más familias.
  • Más fácil de mantener y de ampliar después.

A tener en cuenta

  • Necesita terreno disponible: propio, comunal, municipal o arrendado.
  • Hay que verificar el uso del suelo con la alcaldía.
  • Necesita cerramiento para seguridad.
  • Capacidad típica: 50 a 500 kWp, suficiente para 75 a 750 familias.

Ideal para: comunidades rurales con terreno disponible.

3 · Solar en edificios públicos

Paneles en escuelas, centros de salud, alcaldías o estaciones de policía. La comunidad es copropietaria.

Ventajas

  • La alcaldía puede facilitar permisos y apoyo.
  • Reduce costos de operación de edificios públicos: ahorro para el municipio.
  • Alta visibilidad: la comunidad ve los paneles todos los días.

A tener en cuenta

  • Necesita acuerdo formal con la alcaldía o la entidad dueña del edificio.
  • La propiedad y los beneficios deben quedar claros en un contrato. No lo dejen en un apretón de manos.

Ideal para: comunidades con buena relación con la administración municipal.

4 · Microhidráulica

Una pequeña turbina que genera electricidad usando la fuerza de un río o una quebrada.

Ventajas

  • Genera energía las 24 horas: no depende del sol.
  • Tecnología probada en zonas rurales de Colombia.
  • Puede complementar un sistema solar.

A tener en cuenta

  • Necesita un caudal de agua suficiente y constante.
  • Requiere permisos ambientales de la CAR.
  • Mayor complejidad técnica que la solar.

Ideal para: comunidades rurales con ríos o quebradas de buen caudal.

¿Cómo decidir? Respondan estas preguntas

  1. ¿Tienen techo comunitario amplio (más de 100 m²) en buen estado? → Opción 1
  2. ¿Tienen terreno disponible (más de 500 m²)? → Opción 2
  3. ¿La alcaldía está dispuesta a prestar edificios públicos? → Opción 3
  4. ¿Tienen un río o quebrada con buen caudal cerca? → Opción 4
  5. ¿Ninguna de las anteriores? → Consulten con CleantechHUB para explorar alternativas.

La mayoría de las comunidades empiezan con la Opción 1 porque es la más rápida y sencilla. Después pueden crecer a la Opción 2 o combinar varias.

Encontrar al operador

Una cooperativa energética no construye los paneles ella misma. Necesita un operador técnico: una empresa especializada que diseña, instala y mantiene el sistema. CleantechHUB los conecta.

Unergy

Plataforma de inversión en energía solar distribuida. Tiene experiencia en proyectos comunitarios en Colombia.

2018 fundada
50 MW solares
72 minigranjas (2025)

Cobertura: nacional, con base en Antioquia.
Precios: sin costo inicial para los usuarios.

First mover en comunidades energéticas reguladas en Colombia.

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Celsia (Grupo Argos)

Uno de los principales generadores de energía de Colombia. Tiene programas de energía solar distribuida con presencia nacional.

n/a fundación no documentada
355 MW solares
20 granjas solares

Cobertura: Valle del Cauca, Antioquia, Tolima, Sucre, Bolívar, Córdoba, Casanare, Cauca.
Precios: generación distribuida desde 1 kWp, con financiamiento a 1-6 años.

Primera granja solar a gran escala del país: Yumbo, 2017.

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Erco Energía

Empresa colombiana especializada en soluciones solares para el sector comercial e industrial, con experiencia en proyectos distribuidos.

2012 fundada
265,6 MW solares
2.179 proyectos (2024)

Cobertura: Tolima, Cesar, Norte de Santander, Cundinamarca, Meta, Antioquia.
Precios: No divulgado

Mayor desarrollador solar de Colombia por cuota de mercado.

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Estos son los tres operadores que el Playbook Comunitario nombra directamente. Hay más: ver los 7 perfiles completos →

Ocho preguntas para hacerle al operador

  1. ¿Cuántos proyectos similares han instalado? ¿Podemos visitar alguno?
  2. ¿Qué marca de paneles y de inversores usan? ¿Qué garantía tienen?
  3. ¿Cuánta energía va a producir el sistema? ¿Nos pueden mostrar la proyección?
  4. ¿Quién se encarga del mantenimiento? ¿Qué incluye y qué no?
  5. ¿Qué pasa si los paneles no producen lo que prometieron?
  6. ¿Cuánto cuesta todo? ¿Qué opciones de pago hay?
  7. ¿Cuánto tiempo toma la instalación?
  8. ¿Nos van a capacitar para el mantenimiento básico?

Señales de alerta: cuidado con estos operadores

  • Prometen ahorros exagerados (más del 80% de la factura).
  • No pueden mostrar proyectos anteriores ni referencias.
  • Piden pagos por adelantado sin contrato formal.
  • No incluyen garantía de rendimiento.
  • No tienen experiencia en el mercado colombiano.
  • No quieren trabajar con la estructura de comunidad energética y CPC.

Qué debe decir el contrato

CleantechHUB ayuda a negociar y revisar el contrato. Los puntos clave: especificaciones técnicas del sistema (marca, capacidad, rendimiento garantizado); cronograma de instalación con fechas claras; garantías del fabricante (25 años en paneles, 10 años en inversores) y del operador (mínimo 2 años en instalación); condiciones de mantenimiento (qué, cada cuánto, quién paga); garantía de rendimiento mínimo; propiedad de los equipos definida claramente; y condiciones de terminación.

¿De dónde sale la plata?

La buena noticia: su comunidad no tiene que poner todo el dinero. Ni cerca.

Fuente: Playbook Comunitario, Capítulo 18. Costos aproximados e indicativos.
Tipo de proyecto Capacidad Familias beneficiadas Costo aproximado
Solar en techo comunitario 20 kWp 30 – 50 familias COP 80 – 120 millones
Solar en terreno pequeño 50 kWp 75 – 120 familias COP 180 – 280 millones
Solar en terreno mediano 100 kWp 150 – 250 familias COP 350 – 500 millones

De cinco bolsillos a tu proyecto

Aportes de la comunidad

5 – 10%

COP 100.000 – 500.000 por familia. Recibes dividendos. Es lo único que sale de tu bolsillo.

FENOGE y fondos públicos

15 – 25%

Cofinanciamiento: no se devuelve. Puede cubrir hasta el 70% en zonas rurales y comunidades vulnerables.

Crédito Bancóldex / Findeter

10 – 20%

Préstamo: se paga con los ingresos del proyecto. Tasas preferenciales, plazos de 10-15 años.

Inversionistas institucionales

50 – 60%

Inversión: recuperan con las ganancias. Entran vía el Patrimonio Autónomo.

Patrimonio Autónomo (el fideicomiso)

Una fiduciaria reconocida administra el fondo. El dinero del proyecto está separado y protegido: ni CleantechHUB ni nadie puede usarlo para otra cosa. Cada proyecto tiene su propia sub-cuenta.

Su proyecto solar

Los ingresos (venta de energía, ahorros) vuelven al fideicomiso y se distribuyen según reglas claras: primero los gastos de operación, luego los pagos de deuda, y después las ganancias: 30% para la comunidad, 70% para los inversionistas.

Los Certificados de Participación Comunitaria

Tu CPC es tu título de propiedad sobre el 30% comunitario del proyecto. Cada certificado vale COP 1.000.000 y te da derecho a:

  • Recibir tu parte proporcional del 30% de las ganancias del proyecto.
  • Votar en la asamblea de la asociación: un miembro, un voto, sin importar cuántos certificados tengas.
  • Transferir tus certificados a otro miembro de la comunidad si te retiras.
  • Convertir tus certificados en acciones cooperativas cuando la comunidad se formalice como cooperativa.

Beneficios tributarios (Ley 1715 / 2099)

Los proyectos solares tienen deducción en impuesto de renta (hasta el 50% del valor de la inversión), exclusión de IVA en equipos solares, y exención de aranceles en equipos importados. Estos beneficios reducen significativamente el costo real del proyecto — y por eso el precio de lista no es el precio que la comunidad termina pagando.

Sobre los dividendos, con honestidad

El Playbook estima dividendos de entre 5% y 8% anual sobre tu aporte. Esa es una proyección del modelo financiero, no un rendimiento garantizado ni una oferta de inversión. Depende de cuánta energía produzca el proyecto, de la tarifa que pague el operador de red, y de que los costos de operación se mantengan donde se proyectaron.

En la cascada de pagos del fideicomiso, la comunidad cobra después de los gastos de operación y del servicio de la deuda. Si un año el proyecto produce menos, los dividendos bajan. Eso también es parte de ser dueño.

Cuatro meses, paso a paso

Los permisos no deben asustarlos: la mayoría los gestiona el operador técnico con apoyo de CleantechHUB.

Cronograma típico. Fuente: Playbook Comunitario, Capítulo 19.
Trámite Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4
Diseño técnico
Permiso municipal
Solicitud de conexión a red
Construcción
Certificación RETIE
Puesta en operación

La comunidad provee

  • Autorización de uso del techo o terreno
  • Facturas de energía de los miembros
  • Acta de asamblea autorizando el proyecto
  • Acceso al sitio para la construcción
  • Registro RUCE

El operador y CTH gestionan

  • Diseño técnico del sistema
  • Permiso de construcción (2-4 semanas)
  • Certificación RETIE
  • Solicitud de conexión a red (30-90 días)
  • Registro CREG

Una preocupación menos

La licencia ambiental solo es necesaria para proyectos de más de 10 MW: muchísimo más grandes que un proyecto comunitario típico. Los proyectos comunitarios (20 a 500 kWp) no necesitan licencia ambiental.

Cuatro semanas de obra

Llegó el momento más emocionante. Toca cada semana.

  1. El equipo técnico del operador llega al sitio y evalúa el techo o terreno una última vez. Si es necesario, refuerzan la estructura del techo. Instalan la estructura de soporte: los rieles metálicos donde se montan los paneles.

  2. Se montan los paneles sobre la estructura de soporte. Cada panel pesa entre 18 y 22 kilogramos. Un equipo de 4 a 6 personas puede instalar un sistema de 20 kWp en 3 a 5 días.

  3. Se instalan los inversores, se hace el cableado eléctrico, se instala el medidor bidireccional (que mide tanto la energía que consumen como la que inyectan a la red) y se conecta el sistema de monitoreo.

  4. Se hacen pruebas de funcionamiento. El ingeniero certificado realiza la inspección RETIE. Se conecta el sistema a la red (con autorización del operador de red). Se enciende el sistema y se verifica que todo funcione.

    Organicen una inauguración. Es más que una celebración: es un momento simbólico que fortalece el sentido de propiedad comunitaria. Inviten a la comunidad, a la alcaldía, al operador y a CleantechHUB. Prendan el sistema por primera vez en público. Tomen fotos y video.

El rol de la comunidad durante la obra

La comunidad no instala los paneles —eso lo hacen los técnicos— pero tiene un papel importante:

  • Vigilancia: designen a una o dos personas del Comité Técnico para estar presentes durante la instalación. No para supervisar técnicamente, sino para asegurar que se respeten los acuerdos y reportar anomalías.
  • Acceso: garanticen acceso libre al sitio durante el horario de trabajo.
  • Seguridad: si los equipos llegan antes de la instalación, ayuden a custodiarlos.
  • Documentación: tomen fotos del proceso. Sirve para el registro de la comunidad y para inspirar a otras.
  • Capacitación: pidan al operador que capacite a 2 o 3 personas de la comunidad en mantenimiento básico. Insistan en esto.

Lista de verificación de la obra

Catorce puntos que el observador de la comunidad va marcando. No firmen el acta de entrega hasta que estén todos.

¿Ya están generando?

Ahora viene lo bueno: son dueños. Toca aprender a leer el panel de control, hacer el mantenimiento y llevar las cuentas.